作者：戴佳 来源：检察日报(2015年7月22日)

 

一、基本案情 

余勇利用担任云南省文山州丘北县温浏乡政府秘书兼令冲村村委会主任、党总支书记的职务便利，伙同妻子毛艳(已另案处理)为本村4名孤儿申请办理了孤儿基本生活保障补助金，但没有将民政部门发给4名孤儿的基本生活保障补助金的存折交给抚养人，余勇夫妇二人从

2012年4月26日至2013年12月12日，将4名孤儿信用社账户上的7.2万元取走，案发后余勇退还了4300元。余勇还利用职务便利，伙同妻子毛艳，用村民杨某的户口册为其申请了农村低保，但两人没有告知杨某有低保，也没有将低保存折交给杨某。余勇夫妻二人从2011年1月14日至2013年11月7日，将杨某的低保共1.146万元从信用社取走侵吞。 

二、处罚情况 

2014年9月24日，丘北县法院以贪污罪判处余勇有期徒刑七年。 

三、案件评析 

本案中余勇身为乡政府秘书兼村党总支书记，伙同担任该村村委会副主任的妻子毛艳共同作案，虽然二人级别不高，但均实权在握，拥有财物的管理权和支配权。而且，随着国家涉农惠民政策的增多，上级划拨的补助资金越来越多，有些村干部把国家的补助资金作为自己的私人提款机而大肆贪污挪用。同时，贪污贿赂案件不再仅仅是截留款项的单一手段，其方式多种多样，或重复支出套取公款;或巧立名目，骗取上级资金;或以接待费等虚假列支;或将上交费用中多收取的部分扣留，私自挪用经营项目，从中获取好处;或用公款送礼;或将超生款、土葬款隐瞒不报纳入个人手中;或用小金库方式套取公款等。“小官蚁贪”的危害不容忽视，它不仅直接侵害了最基层广大农民的经济利益，而且损害了党和政府在人民群众中的形象和威信，社会影响恶劣，后果严重。检察机关正在积极创建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，将最大限度地从源头上遏制贪污受贿职务犯罪现象的发生。